

Die Vereinten Nationen (VN engl. United Nations Organisation abgekürzt UN oder U.N
. im deutschen Sprachgebrauch oft UNO ) sind ein zwischenstaatlicher Zusammenschluss fast aller Staaten der Erde. Gegenwärtig gehören 191 Staaten (Stand: April 2003 [1] [2] ) der UNO an. Keine Mitglieder sind unter anderem der Vatikan und die nicht von allen Ländern anerkannten Staaten Sahara ( Demokratisch-arabische Republik Sahara ) und Taiwan ( Republik China ).
Die wichtigsten Aufgaben sind die Sicherung des Weltfriedens die Einhaltung des Völkerrechts die Förderung der internationalen Zusammenarbeit und der Schutz der Menschenrechte . Die Vereinten Nationen haben ihren Hauptsitz in New York . Derzeitiger ( 2003 ) Generalsekretär ist Kofi Annan .
Die offiziellen Sprachen der Gemeinschaft sind Englisch Französisch Chinesisch Russisch Spanisch und Arabisch.
Österreich trat der UNO im Jahr 1955 bei die Bundesrepublik Deutschland und die Deutsche Demokratische Republik 1973 die Schweiz 2002 .
Inhaltsverzeichnis
1 Geschichte
2 Die Organe der Vereinten Nationen
2.1
Hauptorgane
2.2 Spezialorgane und Sonderorganisationen
3 Friedenssicherung
4 Die Charta der Vereinten Nationen
5 Blauhelme
6 Kritikpunkte an der UNO
7 Wichtige Resolutionen
8 Literatur
9 Verwandte Artikel
10 Weblinks
Geschichte
Hauptartikel: Geschichte der Vereinten Nationen
Ihre Wurzeln haben die
Vereinten Nationen im Völkerbund der nach dem Ersten Weltkrieg mit dem Ziel
gegründet wurde den Frieden auf der Welt dauerhaft zu sichern. Allerdings
erhielt der Völkerbund durch mangelndes Beitrittsinteresse (u. a. waren die
USA nie Mitglied im Völkerbund) nicht den nötigen Einfluss um seine
Ziele durchsetzen zu können und war mit Ausbruch des Zweiten Weltkrieges
praktisch gescheitert. US-Präsident Franklin D. Roosevelt unternahm nach
der Auflösung des Völkerbundes noch während des Zweiten Weltkrieges
einen zweiten Versuch eine Organisation zur Sicherung des Friedens zu schaffen
und erarbeitete zusammen mit dem britischen Premierminister Winston Churchill
die Atlantik-Charta . Am 1. Januar 1942 beriefen sich 26 Staaten in der Declaration
by United Nations auf die Prinzipien der Atlantik-Charta. Durch die Mitarbeit
der UdSSR und Chinas an der neuen Friedensordnung kam es zur Moskauer Erklärung
der vier Mächte die auf eine schnellstmögliche Schaffung einer allgemeinen
auf dem Prinzip der souveränen Gleichheit aller friedliebenden Staaten aufbauenden
Organisation zur Aufrechthaltung des Friedens und der internationalen Sicherheit
zielte. Nach Einbeziehung Frankreichs in den Kreis der hauptverantwortlichen Mächte
konnte die Charta der Vereinten Nationen 1945 auf der Konferenz von Jalta fertiggestellt
werden. Sie wurde am 26. Juni 1945 in San Francisco von 50 Staaten unterzeichnet.
Polen unterzeichnete die Charta erst später zählt aber zu den 51 Gründungsmitgliedern.
Die Charta trat am 24. Oktober des gleichen Jahres in Kraft nachdem China Frankreich
die Sowjetunion das Vereinigte Königreich die Vereinigten Staaten von Amerika
und die Mehrheit der Gründungsstaaten die Charta ratifiziert hatten.
Seit der ihrer Gründung konnte die UNO mehrere Erfolge erzielen. Unter anderem wirkten sie bei der Gründung des Staates Israel 1947 bis 1949 mit sie entschärfte die Berlinkrise 1948 - 1949 die Kubakrise 1962 und die Nahostkrise 1973 . Sie führten eine Beendigung des Krieges zwischen dem Irak und Iran 1988 herbei außerdem sicherten sie den Frieden in Kambodscha 1993 Mosambik 1994 Angola 1995 und Guatemala 1996 . Weiterhin führte die UNO in Rhodesien 1976 das Wahlrecht für Schwarze ein.
Am 18. September 1973 traten die Bundesrepublik Deutschland und die DDR als 133. und 134. Mitglied der UNO bei.
Viele ihrer Ziele haben die Vereinten Nationen bereits erreicht so z.B.:
Ausarbeitung der Menschenrechte 1948
Ausrotten
oder Eindämmen von Krankheiten ( Pocken )
Das Welternährungsprogramm
der UNO stellt jährlich mehr als die Hälfte der weltweit geleisteten
Nahrungsmittelhilfe bereit
Sie sorgt für Schutz von Flüchtlingen
Sie bilden Minensucher aus z.B.: in Afghanistan gibt es 10 Millionen verlegte
Minen
70 % der Aktivitäten der UNO erstrecken sich auf die Bereiche Entwicklungshilfe
und humanitäre Hilfe.
Im Jahr 1994 wurden im afrikanischen Staat Ruanda
eines der schwersten Verbrechen der afrikanischen Geschichte begangen. Durch einen
Gewaltausbruch kamen 800.000 Angehörige der Volksstämme Hutu und Tutsi
ums Leben. Diesem Völkermord mussten die Blauhelmsoldaten der UNO tatenlos
zusehen da die Anzahl der Soldaten erstens viel zu klein war und die Blauhelmsoldaten
zweitens nicht mit einem so genannten "robusten Mandat" ausgestattet
waren was ein Eingreifen überhaupt erst gestattet hätte. Dieses Ereignis
gilt gemäß Aussage von Kofi Annan als das größte Versagen
der UNO und dürfe sich auf keinen Fall wiederholen [3] .
Ende Mai 1995 kam es in Bosnien-Herzegowina nach NATO -Luftangriffen auf ein Munitionsdepot der bosnischen Serben in Pale zu einer aufsehenerregenden Geiselnahme von UN-Soldaten . Als Folge der Luftangriffe wurde ausgewiesene NATO-Schutz-Zonen überfallen UN-Soldaten als Geiseln genommen an taktischen Positionen angekettet und zur Schau gestellt.
Aktuelle Ereignisse siehe: Geschichte der Vereinten Nationen/2001 bis 2004
Flagge der Vereinten Nationen
Die Organe der Vereinten Nationen
Gemäß
Artikel 7 der UNO-Charta setzt sich die UNO aus sechs Hauptorganen zusammen die
für die Entscheidungsprozesse maßgeblich sind. Neben den Hauptorganen
gehören eine Reihe von Spezialorganen und Sonderorganisationen zum System
der Vereinten Nationen die mit der Wahrnehmung spezifischer Aufgaben befasst sind.
Hauptorgane
Es gibt folgende Hauptorgane:
UN-Generalversammlung
(engl.: General Assembly ): Vertreter aller UNO-Mitgliedstaaten haben einen Sitz
und eine Stimme. Die Generalversammlung kann an die Mitgliedstaaten nur nichtbindende
Empfehlungen abgeben.
UN-Sicherheitsrat (engl.: Security Council ): 15 Mitglieder
davon sind China Russland Frankreich Großbritannien und USA ständige
Mitglieder. Die anderen Mitglieder werden jeweils auf 2 Jahre von der Generalversammlung
gewählt. Wichtige Entscheidungen des Sicherheitsrats bedürfen der Zustimmung
von mindestens 9 Mitgliedern darunter alle ständigen Mitglieder im Allgemeinen
spricht man hier von einem " Veto -Recht" der ständigen Mitglieder.
UN-Wirtschafts- und Sozialrat (engl.: Economic and Social Council ECOSOC):
Ihm sind die viele Spezialorganisationen unterstellt.
Der UN-Treuhandschaftsrat
(engl.: Trusteeship Council ) hat seine Aufgaben suspendiert da es Momentan keine
Treuhandsgebiete gibt.
Der Internationale Gerichtshof (engl. International
Court of Justice ICJ) in Den Haag .
UN-Sekretariat (engl.: United Nations
Secretariat ): höchster Verwaltungsbeamter ist der UN-Generalsekretär
.
Spezialorgane und Sonderorganisationen
Hauptartikel:
UN-Spezialorganisation
Spezialorgane sind Nebenorgane der UNO-Generalversammlung
und wurden zur Wahrnehmung spezieller Tätigkeiten gegründet. Sie haben
ihr eigenes Verwaltungssystem aber keine eigene völkerrechtliche Grundlage
und keine eigene Rechtspersönlichkeit. Zur Zeit gibt es insgesamt 22 Spezialorgane
das wohl bekannteste Spezialorgan ist das Kinderhilfswerk UNICEF . Weitere UNO-Spezialorganisationen
sind u.a. das Umweltprogramm UNEP das Welternährungsprogramm WFP das Flüchtlingskommisariat
UNHCR das Entwicklungsprogramm UNDP .
Sonderorganisationen sind rechtlich organisatorisch und finanziell selbständig jedoch durch ein Abkommen eng mit der UNO verbunden. Einige Organisationen sind zum Teil sogar älter als die UNO selbst. Mittlerweile gibt es 16 dieser zwischenstaatlichen Organisationen. Die UNO arbeitet u.a mit den folgenden autonomen Organisationen eng zusammen: UNESCO WHO IAO IMF und andere. Die Arbeit der Sonderorganisationen wird durch den UNO-Wirtschafts- und Sozialrat koordiniert.
Friedenssicherung
Die Friedenssicherung ist eine der Hauptaufgaben der Vereinten Nationen. Sie
dient zur Vermeidung bzw. zur Beendigung internationaler Konflikte . Ihr hoher
Stellenwert wird schon allein dadurch deutlich dass bereits im ersten Artikel
der UN-Charta dieses Ziel formuliert wird.
...den Weltfrieden und die internationale
Sicherheit zu wahren und zu diesem Zweck wirksame Kollektivmaßnahmen zu
treffen um Bedrohung zu verhüten und zu beseitigen Angriffshandlungen und
andere Friedensbrüche zu unterdrücken und internationale Streitigkeiten
oder Situationen die zu einem Friedensbruch führen könnten durch friedliche
Mittel nach den Grundsätzen der Gleichberechtigung und des Völkerrechts
zu bereinigen oder beizulegen (Art. 1 Ziff. 1 der UN-Charta ).
UNO-Hauptsitz in New York aus der Sicht vom East River
Zur Erreichung
dieses Zieles wurde von den Vereinten Nationen durch die freiwillige Einbindung
der UNO-Mitgliedstaaten auf der Grundlage eines völkerrechtlichen Vertrages
ein System kollektiver Sicherheit geschaffen. Grundlage dieses kollektiven
Sicherheitssystems ist das allgemeine Gewaltverbot: Alle Staaten unterlassen
in ihren internationalen Beziehungen jede gegen die territoriale Unversehrtheit
oder die politische Unabhängigkeit eines Staates gerichtete oder sonst mit
den Zielen der Vereinten Nationen unvereinbaren Androhungen oder Anwendung von
Gewalt (Art. 2 Ziff. 4 der UN-Charta ). Trotz des allgemeinen Gewaltverbots
schließt die UN-Charta die Gewaltanwendung nicht völlig aus. Ausnahmen
sind kollektive Maßnahmen gegen Friedensstörer unter Beachtung des
Kapitel VII und das Recht auf Selbstverteidigung nach Artikel 51 der UN-Charta.
Damit es zu Gewaltanwendungen kommt müssen entsprechende Maßnahmen
außer bei Maßnahmen zur Selbstverteidigung zuvor vom Sicherheitsrat
unter Berücksichtigung von Kapitel VII legitimiert werden. Der Sicherheitsrat
wird dadurch zum Träger des Gewaltlegitimationsmonopols. Bevor
der Sicherheitsrat entsprechende Maßnahmen in einer friedensbedrohenden
Situation beschließen kann muss er zunächst untersuchen ob ein Bruch
des Friedens vorliegt. Sollte dies der Fall sein so hat der Sicherheitsrat grundsätzlich
zwei Möglichkeiten auf einen solchen Bruch zu reagieren: Er kann sowohl Empfehlungen
an die UNO-Mitglieder aussprechen als auch Zwangsmaßnahmen an den Friedensstörer
selbst als auch an alle anderen UNO-Mitglieder anordnen. Bei Zwangsmaßnahmen
sind sowohl nichtmilitärische Sanktionen als auch direktes militärisches
Eingreifen möglich. Zu den nichtmilitärischen Sanktionen gehören
die vollständige oder teilweise Unterbrechung der Wirtschaftsbeziehungen
des Eisenbahn- See- und Luftverkehrs der Post- Telegraphen- und Funkverbindung
sowie sonstiger Verkehrsmöglichkeiten und den Abbruch der diplomatischen
Beziehungen (Art. 41 der UN-Charta ).
Die Charta
der Vereinten Nationen
Hauptartikel: Charta der Vereinten Nationen
Die
Charta ist eine Art Grundgesetz der UNO und wurde am 26. Juni 1945 im Theatersaal
des "Veterans War Memorial in San Francisco unterzeichnet. Polen das 22.
Gründungsmitglied hatte an der Konferenz nicht teilnehmen können und
unterschrieb später. Die Charta ist ein zeitlich nicht begrenzter völkerrechtlicher
Vertrag und wurde seit ihrer Gründung an nur vier Stellen formell abgeändert
nämlich die Artikel 23 27 61 und 109. Sie besteht aus einer Präambel
und 19 Kapiteln mit 111 Artikeln im Gegensatz dazu hatte der Völkerbund nur
26 Artikel. Die Kapitel beschäftigen sich unter anderem mit den verschiedenen
Hauptorganen der UNO der friedlichen Beilegung von Streitigkeiten den Maßnahmen
bei Bedrohung oder Bruch des Friedens und bei Angriffshandlungen sowie ihren Zielen
und Grundsätzen. Am meisten umstritten und diskutiert ist der Artikel 2 Ziffer
7 in dem es heißt: Die UNO ist nicht befugt sich in Angelegenheiten die
ihrem Wesen nach zur inneren Zuständigkeit eines Staates gehören einzugreifen.
Blauhelme
Hauptartikel: Blauhelmsoldat
Die Blauhelme
sind die Friedenssoldaten der UNO. Sie waren als Mittel der Friedenssicherung
nicht in der Charta vorgesehen. Doch Dag Hammarskjöld und Lester Pearson
entwarfen die Idee der Friedenssoldaten in Krisensituationen. Erstmals eingesetzt
wurden sie im Korea Konflikt von 1950 bis 1952 . Blauhelmsoldaten sind leicht
zu erkennen denn sie tragen wie der Name schon sagt entweder einen blauen Helm
oder ein blaues Barett mit einem UNO-Abzeichen. Sie tragen weiterhin die Uniform
ihres Landes. Ein Mandat zur Entsendung von Blauhelmen kann nur der UN-Sicherheitsrat
erteilen doch die Regierung jedes Landes darf selbst entscheiden ob sie Soldaten
zu einen solchen Einsatz entsendet. Bis 1990 hat die UNO bereits 500.000 Soldaten
und Zivilpersonen zu Maßnahmen zur Erhaltung des Friedens eingesetzt.
Kritikpunkte
an der UNO
Die ständigen Mitglieder des Sicherheitsrats machen regen
Gebrauch von ihrem Vetorecht um Verurteilungen und Sanktionen gegen sich selbst
oder befreundete Staaten abzuwenden so legte z.B. die Sowjetunion zwischen 1946
und 1964 103 mal ihr Veto ein wenn sich alle anderen einig waren.
Ein großer
Fehlschlag war auch das 1960 erstellte Entwicklungshilfe -Konzept. Die Länder
der Dritten Welt erhielten Geld um sich zu entwickeln doch der Aufbau eines erfolgreichen
Handelssystems unterblieb so dass sie in eine zunehmende Abhängigkeit von
den Transferleistungen gerieten.
Ein weiteres Problem ist auch die oft überflüssige Doppelarbeit da es zu viele Organe Organisationen und Unterorganisationen gibt die alle ihr eigenes Verwaltungssystem besitzen.
Ein Vorwurf mit dem die UNO konfrontiert wird ist dass sie sich im Laufe der Zeit nur in all jene Konflikte eingeschaltet hat die die stärkste Beachtung in den Medien fanden. Herausgehalten hat sie sich dagegen im Sudan Armenien Bangladesh Myanmar Kolumbien und Peru .
Bei den Großmächten und Industriestaaten herrscht relatives Desinteresse bei allgemeinen wirtschaftlichen und sozialen Aktivitäten der UNO; wenn sich tatsächlich Probleme einstellen die man ernst nimmt werden diese nach stillschweigender Übereinkunft außerhalb der UNO behandelt.
UNO-Generalsekretär Kofi Annan
Die wichtigsten Eigeninteressen und gegensätzlichen Weltanschauungen lassen sich in vielen Bereichen nicht miteinander vereinbaren und machen eine Zusammenarbeit unmöglich. 1946 scheiterte der Plan der Vereinigten Staaten die nuklearen Waffen unter die Kontrolle der UNO zu stellen einerseits wollten die USA auf die Atombomben nicht verzichten solange sie nicht sicher sein konnten dass kein anderes Land sie bauen kann anderseits wollte die Sowjetunion ihre Forschung nicht einstellen solange Washington über das Nuklearwaffen- Monopol verfügt.
Während des Kalten Krieges versuchte jede Supermacht die neuen Staaten auf ihre Seite zu ziehen sie wurden mit großzügigen Wirtschaftshilfen und Ausrüstungen gelockt. Infolgedessen brachen viele Kriege aus die die neuen Staaten nun stellvertretend für die Supermächte ausfochten sogenannte Stellvertreterkriege .
Große Probleme gab es auch bei der Ausarbeitung der Menschenrechte aus dem einfachen Grund dass einige Mitglieder ( China UdSSR) die Menschenrechte nicht so respektierten wie die UNO es vorsah.
Das gegenseitige Misstrauen der Staaten untereinander beispielsweise zwischen der USA und der UdSSR ist ein weiterer Kritikpunkt. Michail Gorbatschow befürwortete die Grundidee der UNO und wollte eine Internationale Weltraumbehörde gründen. Doch er traf auf den Widerstand der USA da diese glaubten dass er die strategische Verteidigungsinitiative von Roosevelt zu Fall bringen wolle. Außerdem wollte er die CSPS (Comprehensive of Peace and Security) gründen was aber nicht unterstützt wurde da man dachte er wollte die UNO und die NATO zu Fall bringen.
Wichtige
Resolutionen
UN-Resolution 242 : fordert den Rückzug Israels "aus
besetzten im Gegenzug für eine Anerkennung Israels und die Rspektierung seiner
Sicherheit "frei von Bedrohung und
UN-Resolution 478: Annexion von Ost-
Jerusalem im Sechstagekrieg ( 1967 ) für nichtig erklärt.
UN-Resolution
1441 : 8. November 2002 Aufforderung an den Irak die vorangegangenen Resolutionen
einzuhalten.
